1.Care este scopul acestui act normativ?

Înlăturarea unor inechităţi apărute prin aplicarea prevederilor Legii nr.19/2000 pentru categoriile de pensionari care – până la data de 01.04.2001 – au desfăşurat activităţi în fostele grupe I şi/sau a II - a de muncă.
Aceste inechităţi au fost generate de faptul că formula tehnică de calcul reglementată prin Legea nr. 19/2000, nu permite utilizarea, la determinarea punctajului mediu anual, şi, implicit, a cuantumului pensiei, a sporurilor suplimentare acordate la vechimea totală în muncă, de 6 luni pentru fiecare an de vechime în grupa I de muncă şi, respectiv, de 3 luni pentru fiecare an de vechime în grupa a II-a de muncă, sporuri recunoscute de legislaţia specifică, în vigoare până la data de 1.04.2001.
Aceste sporuri sunt considerate, sub incidenţa prevederilor Legii nr. 19/2000, doar un bonus la stagiul de cotizare realizat, dar, ele nefiind perioade contributive, nu pot duce la creşterea punctajului total al asiguratului, în aceste perioade el nerealizând venituri.
Astfel, spre exemplu, într-un an de activitate desfăşurată în grupa I de muncă, unui asigurat i se ia în calcul un stagiu de cotizare de 1 an şi 6 luni, dar punctajul se calculează doar pentru un an, adică numai pentru perioada cât a avut venituri salariale, pentru care s-a calculat contribuţia de asigurări sociale prevăzută de lege.

2. Actul normativ

OUG 100/2008, publicata in Monitorul Oficial nr.637 din 4 septembrie 2008 completeaza Legea 19/2000 prin introducerea articolului 782 care are urmatorul cuprins:
Art. 78^2. - (1) Asiguraţii care au desfăşurat activităţi în locuri de muncă încadrate în grupa I şi/sau grupa II de muncă, potrivit legislaţiei anterioare datei de 1 aprilie 2001, beneficiază de un număr suplimentar de puncte, după cum urmează:
a) 0,50 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,04166 puncte pentru fiecare lună de spor, acordat pentru vechimea realizată în activitatea desfăşurată în grupa I de muncă;
b) 0,25 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,02083 puncte pentru fiecare lună de spor, acordat pentru vechimea realizată în activitatea desfăşurată în grupa II de muncă.
(2) Prevederile alin. (1) se aplică numai în situaţiile în care, potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual se utilizează stagiile complete de cotizare, prevăzute în anexa nr. 3, în funcţie de data naşterii, respectiv stagiile complete de cotizare în funcţie de data deschiderii dreptului la pensie, conform prevederilor art. 167^1."

3. Ce aduce nou OUG nr.100/2008?

Noul act normativ completează Legea nr.19/2000 în sensul că, pentru sporul acordat pentru vechimea realizată în grupa I sau a II-a de muncă, se acordă un punctaj anual:

de 0,50 pentru fiecare an de spor obţinut ca urmare a desfăşurării activităţii în grupa I de muncă,
de 0,25 pentru fiecare an de spor în cazul grupei a II-a de muncă.
Totodată, pentru fiecare lună care depăşeşte un an de spor, se acordă un punctaj:

de 0,04166 în cazul grupei I de muncă,
de 0,02083 în cazul grupei a II-a de muncă.

Este vorba, deci, despre o majorare a punctajului anual cuvenit sau aflat în plată, ceea ce determină o creştere a punctajului mediu anual şi, implicit, a cuantumului pensiei.

4.Cine sunt beneficiarii prevederilor acestui act normativ ?

Persoanele care, au lucrat cel puţin 5 ani în fostele grupe I şi/sau a II a de muncă şi ale caror drepturi de pensie au fost stabilite inainte de 01.04.2001 si evaluate conform HG. 1550 si OUG nr.4/2005 cât şi persoanele ale caror drepturi au fost stabilite dupa data de 01.04.2001, in baza Legii 19/2000, precum si persoanele care isi vor deschide dreptul de pensie dupa data de 01.10.2008.

La nivelul judetului Vrancea vor beneficia de aceasta masura 18.750 pensionari care au lucrat cel puţin 5 ani în fostele grupe I şi/sau a II a de muncă şi care s-au pensionat atât în baza legislaţiei anterioare, cât şi în baza prevederilor Legii nr.19/2000 din care:
- 14.360 pensionari ale caror drepturi de pensie au fost stabilite inainte de 01.04.2001 si evaluate conform HG. 1550 si OUG nr.4/2005;
- 4.390 pensionari ale caror drepturi de pensie au fost stabilite dupa data de 01.04.2001.


5. Care sunt categoriile de persoane care nu vor intra sub incidenţa prevederilor OUG 100/2008 ?

Persoanele care au lucrat mai puţin de 5 ani în grupa I şi/ sau a II-a de muncă, potrivit legislaţiei anterioare Legii nr.19/2000;

Persoanele pensionate anterior datei de 01.04.2001 pentru care, la deschiderea drepturilor de pensie s-au aplicat prevederi mai avantajoase referitoare la vechimea în muncă, prevăzute de actele normative în vigoare la data pensionării (de ex. H.G.267/1990, H.G.610/1990, H.G.407/1990, etc.);

Persoanele pensionate sau care urmează a se pensiona conform Legii nr.19/2000 şi pentru care, la deschiderea drepturilor de pensie se utilizează alte stagii de cotizare, în raport de data naşterii, decât cele prevăzute în anexa nr. 3 la lege (de ex. condiţii speciale de muncă prevăzute la art.20 din Legea nr.19/2000 sau în Legea nr.226/2006, persoanele care au realizat stagiu de cotizare în condiţii de handicap preexistent calităţii de asigurat).

NB. Aceste categorii de persoane au fost, sunt, şi vor fi avantajate la calculul pensiei prin luarea în calcul a unui stagiu de cotizare, utilizat la determinarea punctajului mediu anual, mai mic decât stagiul complet de cotizare.

6. Când se vor acorda drepturile recalculate ?

Plata noilor drepturi rezultate din aplicarea O.U.G. nr. 100/ 2008 se va face în 4 etape, după cum urmează:

I.În octombrie 2008, în cazul persoanelor ale căror drepturi de pensie s-au deschis până în anul 1990 inclusiv;
II.În februarie 2009, în cazul persoanelor ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 1991 – 1996 inclusiv;
III.În iunie 2009, în cazul persoanelor ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 1997 – 31 martie 2001, inclusiv;
IV.În octombrie 2009, în cazul persoanelor ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 01 aprilie 2001- 30 septembrie 2008, inclusiv.

7. Cum se acordă această majorare ?

Punctajul mediu anual corespunzător sporului la vechimea în muncă acordat pentru activităţi desfăşurate în grupele I şi/sau a II-a de muncă se adaugă la punctajul mediu anual cuvenit sau aflat în plată în luna anterioară etapei de plată în care se încadrează persoana în cauză, aşa cum au fost ele detaliate la punctul 5.

Pentru a ilustra mecanismul recalculării, redam mai jos doua exemple de calcul :
A.Bărbat, înscris la pensie de limită de vârstă în temeiul prevederilor Legii 3/1977, în anul 1980 (se încadrează în prima etapă – octombrie 2008).

- Are o vechime în grupa I de muncă de 20 ani; timpul efectiv lucrat în aceste condiţii este de 100%.

- Punctajul anual în plată în luna septembrie 2008 este de 1,34875, iar cuantumul pensiei este 785 lei.

- Pentru activitatea desfăşurată în grupa I de muncă, de 20 ani, a beneficiat de un spor la vechime de 10 ani.

a) Pentru cei 10 ani de spor de grupă beneficiază de 5 puncte:
10 ani x 0,50 = 5 puncte
b) Punctajul mediu anual se determină conform prevederilor art.77 din Legea nr.19/2000, astfel:
5 puncte : 30 ani = 0,16666 puncte

unde 30 reprezintă vechimea completă prevăzută de Legea nr.3/1977 pentru bărbaţi

c) Acest punctaj mediu anual rezultat din aplicarea noului act normativ se adaugă la punctajul mediu anual aflat în plată în luna anterioară etapei de plată a drepturilor (septembrie 2008 – în acest exemplu).

d) Noul punctaj mediu anual va fi : 1,34875 puncte + 0,16666 puncte = 1,51541 puncte.

Cuantumul pensiei va fi, în luna octombrie 2008:
1,51541 puncte x 581, 3 lei (valoarea punct pensie) = 881 lei

Faţă de pensia aflată în plată, anterior recalculării, de 785 lei, rezultă o creştere a cuantumului acesteia de 96 lei.

Avand in vedere ca incepand cu luna noiembrie 2008 valoarea punctului de pensie va fi de 697,5 lei si cuantumul pensiei din exeplul mentionat va creste la 1057 lei :
1.51541 puncte x 697.5 lei = 1057 lei.


B.Femeie, înscris la pensie de limită de vârstă în temeiul prevederilor Legii 3/1977, în anul 1992 ( se încadrează în a doua etapă – februarie 2009 ).

- Are o vechime în grupa a II a de muncă de 16 ani; timpul efectiv lucrat în aceste condiţii este de 100%.

Se presupune ca :
- Punctajul anual în plată în luna ianuarie 2009 va fi 1,24327, valuarea punctului de pensie este de 697.5 astfel rezulta un cuantumul al pensiei de 868 lei.

- Pentru activitatea desfăşurată în grupa a II a de muncă, de 16 ani, a beneficiat de un spor la vechime de 4 ani.

a) Pentru cei 4 ani de spor de grupă beneficiază de 1 puncte:
4 ani x 0,25 = 1 punct

b) Punctajul mediu anual se determină conform prevederilor art.77 din Legea nr.19/2000, astfel:
1 punct : 25 ani = 0,04 puncte

unde 25 reprezintă vechimea completă prevăzută de Legea nr.3/1977 pentru bărbaţi

c) Acest punctaj mediu anual rezultat din aplicarea noului act normativ se adaugă la punctajul mediu anual aflat în plată în luna anterioară etapei de plată a drepturilor ( februarie 2009 – în acest exemplu).

d) Noul punctaj mediu anual va fi : 1,24327 puncte + 0,04 puncte = 1,28327 puncte.

Cuantumul pensiei va fi, în luna februarie 2009:
1,28327 puncte x 697.5 lei (valoarea punct pensie) = 896 lei


Faţă de pensia aflată în plată, anterior recalculării, de 868 lei, rezultă o creştere a cuantumului acesteia de 28 lei.